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    資產收益扶貧的岳池九龍“路徑”

    來源:廣安新聞網 瀏覽2790次
    (原標題:資產收益扶貧的岳池九龍“路徑”)

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    岳池縣東部的九龍街道廟爾壩村,山高溝深,耕地零碎,抗災能力弱,自然條件較差。近年來,九龍街道緊抓資產收益扶貧契機,以提升自我發展能力為主導,探索扶貧資金資產收益扶持運行模式,以實現貧困村向新農村、小康村的轉變,貧困戶向寬裕戶、小康戶轉變為具體目標。

    有產業 仍難脫貧

    廟爾壩村距離縣城8.6公里,村里共有土地總面積1.82平方公里,耕地1125.08畝,其中水田742畝,一千四百多名村民除了外出務工,就是在家種糧,缺乏主導產業成為該村貧困群眾脫貧致富的“攔路虎”。

    七年前,廟爾壩村引進岳池縣綠鑫生態種養殖專業合作社,發展規模化藤椒種植作為村級支柱產業,但前期基礎薄弱,貧困戶參與度不高,未發揮帶領致富示范作用,外出打工依然是大多數貧困家庭主要收入來源。

    聚活力 構建新機制

    2017年,廟爾壩村爭取到資產收益扶貧項目資金200萬元,用于建設岳池縣綠鑫生態種養殖專業合作社藤椒基地加工鋼結構廠房1300平方米、電力專線、輔助設施等。

    資產收益扶貧項目資金怎么用?政策是什么樣子?干部隊伍是關鍵,九龍街道組織鎮村干部到戶開展動員工作,積極宣傳開展資產收益扶貧改革的相關政策,培訓岳池縣綠鑫生態種養殖專業合作社負責人員、參與實施的工作人員、村社干部掌握改革試點程序、推進辦法等。

    基層干部弄通學懂,再組織召開岳池縣綠鑫生態種養殖專業合作社成員代表大會,把有關政策向群眾講清楚,引導群眾積極主動參與改革。通過征求村貧困群眾意見,并提交成員代表會議討論后,最終形成了《股權量化決議》。

    資金投入后,按300畝成熟藤椒基地(4年期以上)的價值作為股權量化至貧困戶,基地日常管護工作及所有費用由綠鑫合作社全部承擔,貧困戶參與管理。財政投入資金及形成的資產以優先股的形式形成收益分紅,85%量化給村上缺勞力、缺技術和喪失勞動能力及因病致貧的76戶建檔立卡貧困戶,15%量化給廟爾壩村集體,增強集體經濟實力。

    有收益 更要長久持續

    自2018年度開始,綠鑫合作社按照每年按15000斤藤椒價值的85%平均分配收益給股權量化對象,15%做廟爾壩村集體經濟,以后年度均按照分配收益方案給股權量化對象,分配利益給貧困戶、村委會的兌現時間為每年的10月1日前。

    如遇特大自然災害,造成合作社嚴重虧損怎么辦?合作社按程序報村民委員會、街道辦事處、縣扶移局及縣財政局核實后,按分紅底線方式確保股權收益按當年7月1日岳池縣信用聯社一年期定期存款利率保底,計算200萬元股權量化對象所持股份的紅利,合作社將此支出列入合作社經營成本,全力配合精準扶貧工作。

    當股東  增信心添收入

    資產收益扶貧項目資金的使用讓貧困戶當“股東”,增強了貧困戶脫貧致富的信心,激發其內生動力,實現了被動脫貧到主動脫貧的轉變。通過政策和資金引導,推動了新型經營主體投入脫貧攻堅主戰場,讓貧困戶參加專合社的生產經營,充分發揮產業發展帶動貧困戶脫貧致富的政策效應。

    從2018年起,每戶貧困戶每年獲得保底收益838元,每年廟爾壩村集體經濟獲得保底收益1.125萬元,既增加了建檔立卡貧困戶收入來源,又壯大了村級集體經濟。

    岳池縣九龍街道2017年資產收益扶貧資金項目實施以來,通過項目的實施,充分發揮了九龍街道廟爾壩村、高木橋村藤椒產業優勢,達到基礎設施明顯改善、社會事業同步發展,民主管理不斷完善,鄉風文明程度不斷提升,主導產業規模發展,項目覆蓋的貧困戶全部脫貧致富,年人均純收入達到6000元以上,實現貧困人口共享資產收益扶貧成果。


    編輯:滕云 發布時間:2020-05-18
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